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东丰县国民当局办公室对印发东丰县加速鞭策社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵使命计划的告诉

时候:2020-09-27 09:47 来历:东丰县国民当局办公室

  东政办发〔2020〕22号

各州里国民当局、县当局各部分: 

  根据《吉林省国民当局办公厅对加速鞭策全省社会保证“一卡通”扶植的实行定见》(吉政办发〔2012〕38号)、《吉林省国民当局办公厅对印发加速鞭策社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵使命计划的告诉》(吉政办函〔2019〕142号)和《辽源市国民当局办公室对印发辽源市加速鞭策社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵使命计划的告诉》(辽府办函〔2020〕16号)精力,为加速鞭策我县“数字东丰”扶植及“放管服”“只跑一次”鼎新历程,晋升全县大众办事和操持的综合效力及程度,县当局决议以社会保证卡(包含电子社会保证卡)为载体,在当局大众办事范畴周全操纵社会保证卡的身份凭据、信息记实、自助查问、用度交纳、报酬付出和金融付出等功效,现拟定计划以下: 

  一、指点思惟 

  以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,当真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,对峙以国民为中间的成长理念,根据党中间国务院、省委省当局、市委市当局和县委县当局“聪明城镇”扶植及“放管服”“只跑一次”鼎新使命请求,从便利大众办事,强化操持效力,晋升办事程度的使命请求动身,以社会保证卡为载体,以“便民、利民、惠民”为主旨,立异当局大众办事操持办事形式,为大众在社会保险、医疗保险、大众赋闲和当局其余大众办事范畴供给加倍便利、优良、高效、宁静的办事,建立“一卡通”办事操持形式。 

  二、根基准绳 

  (一)一卡通用,资本同享 

  根据社会保证卡“便民、利民、惠民”的扶植准绳,将社会保证卡在人社营业范畴的周全操纵拓展深切到当局大众办事的其余范畴。但凡社会保证卡已具备或经拓展能够实现的功效,各有关部分在当局大众办事中要周全操纵,以实现当局大众办事“一卡通”,实现跨部分信息整合、办事融会、数据集合和功效同享的便民办事新款式。 

  (二)分类操纵,分步实行 

  根据“先易后难、先急后缓、分类鞭策、分步实行”的准绳,慢慢实现社会保证卡在当局大众办事范畴的周全操纵。对有用撑持的身份证件、报酬发放和用度交纳等操纵要当即用;对须要体系对接和终端布设才能实现的自助查问、就诊结算等操纵要自动用;对须要拓揭示有功效的信息记实、便利付出等操纵要自动用。 

  (三)同一构造、协作鞭策 

  社会保证卡在当局大众办事范畴操纵使命按“同一构造、同一计划、同一标准、同一时限”准绳,各有关部分要自动自动与人力资本和社会保证部分展开详细使命对接,要各司其职、紧密亲密共同、协同鞭策、确保效果。 

  (四)高效便民、开放兼容 

  正视大众办事工具的休会,依托信息化的手腕,以古代互联网思惟,建立当局大众办事新理念。要以高效便民的主旨,按开放兼容的请求,鞭策社会保证卡在当局大众办事中的周全操纵。 

  三、操纵规模 

  (一)身份凭据 

  根据《国务院办公厅对做好证实事变清算使命的告诉》(国办发〔2018〕47号)文件精力和《中华国民共和国刑法》第二百八十条、第二百八十条之一付与社会保证卡身份证件的法定位置,各有关部分在营业操持进程中须要确认小我身份时,可将社会保证卡作为有用小我身份证件。 

  (二)信息记实 

  从记实持卡人赋闲、参保等人社根基权利信息,慢慢拓展到工会会员、低保信息、学籍信息、豫备役挂号等其余大众办事信息。 

  (三)自助查问 

  持卡人在社会保证卡综合办事大厅和社会保证卡综合办事平台(网厅、APP、微信公家号)或自助终端装备,查问自己应享有的当局大众办事信息。 

  (四)就诊结算 

  在定点医疗机谈判定点药店,操纵社会保证卡停止挂号、缴费、诊疗、取药、结算、查问、购药等营业操纵,实现参保职员就诊结算“一卡通”。 

  (五)报酬发放 

  经由进程社会保证卡发放社会保险报酬(养老金、社保补贴、赋闲金等)、各种惠民惠农财务补贴资金、构造奇迹单元财务赡养职员人为、公益性岗亭职员人为、农人工人为及其余各种补贴、补贴、补贴等。 

  (六)用度交纳 

  经由进程社会保证卡交纳社会保险费、医疗保险费、小我税费及其余大众公用奇迹费。 

  四、带领小组及职责协作 

  (一)带领小组 

  组  长:邢树纲  县委常委、常务副县长 

  副组长:崔维平  县人社局局长 

  张瑞新  县财务局局长  

  孔祥洋  国民银行东丰县支行行长 

  成  员:袁  波  县公安局政委 

  夏广武  县民政局主任科员 

  顾长文  县医保局主任科员 

  王晓强  县委统战部副部长、县民族宗教事件局局长 

  王志文  县发改局副局长 

  孙海利  县教导局副局长 

  吕文光  县住建局副局长 

  马志勇  县交通局副局长 

  李明林  县水利局副局长 

  朱世东  县服役甲士局副局长 

  孙政怀  县农业乡村局副局长 

  修志华  县文旅局副局长 

  张国栋  县审计局副局长 

  高光亮  县税务局副局长 

  任广珠  县社保局副局长 

  王德祥  县总工会常务副主席 

  王枢喆  县征兵办公室军事科科长 

  刘德亮  辽源市银保监分局东丰羁系组副组长 

  任晓民  工商银行东丰支行副行长 

  张静夫  农业银行东丰支行副行长 

  王秀艳  中国银行东丰支行副行长 

  祖  键  扶植银行东丰支行副行长 

  刘新颜  邮储银行东丰支行副行长 

  刘宝文  东丰乡村贸易银行副行长 

  带领小组下设办公室,办公地址设在县人社局,办公室主任由县人社局局长崔维平(兼)任。带领小组办公室担任调和各相干部分,协同鞭策和督导社会保证卡在全县当局大众办事范畴操纵使命。 

  (二)成员单元职责协作 

  1.县人社局:担任牵头展开社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵使命,拟定社会保证卡“一卡通”操纵使命计划和查核,鞭策社会保证卡扶植使命的落实,建立调和机制,做好使命对接交换,催促相干部分实现当局大众办事“一卡通”扶植使命,鞭策社会保证卡在社保、医疗、民政、交通、工会、农业乡村、服役甲士、教导等大众办事范畴的操纵;鞭策本地财务赡养职员人为、公益性岗亭职员人为及各项补贴、补贴、补贴经由进程社会保证卡实名发放。 

  2.县人社局、县发改局:加强对社会保证卡扶植操纵使命的计划和指点;将社会保证卡在大众办事范畴的操纵环境参加当局的绩效考评方针停止督导;鞭策当局大众办事鼎新,进步信息惠民才能及大众办事程度。 

  3.县教导局:辅佐人社部分做幸亏校先生社会保证卡申领、发放和操纵使命;鞭策社会保证卡在助学(奖学)金实名发放中的操纵;鞭策社会保证卡在聪明校园“一卡通”的操纵。 

  4.县民族宗教事件局:辅佐多数民族、宗教人士社会保证卡的申领和操纵;将清真肉食补贴等经由进程社会保证卡停止实名发放。 

  5.县公安局:操纵社会保证卡在当局大众办事范畴身份证件的相干功效和信息,鞭策社会保证卡在社会办理等方面的大数据阐发和操纵。 

  6.县民政局:鞭策社会保证卡实名发放低保、特困职员救济赡养金等民政补贴。 

  7.县财务局:保证全县社会保证卡在当局大众办事营业范畴周全操纵使命的须要资金;鞭策社会保证卡实名发放财务赡养职员人为,撑持共同相干部分社会保证卡实名发放各种惠民惠农财务补贴资金、公益性岗亭职员人为等。 

  8.县住建局:鞭策修建业施工企业经由进程社会保证卡实名发放农人工人为。 

  9.县交通局:鞭策路桥扶植名目施工企业经由进程社会保证卡实名发放农人工人为。 

  10.县水利局:鞭策水利扶植名目施工企业经由进程社会保证卡实名发放农人工人为。 

  11.县服役甲士局:鞭策服役甲士、军属和其余优抚工具各项人为补贴、抚恤补贴经由进程社会保证卡实名发放。 

  12.县农业乡村局:鞭策农业乡村部分各项涉农补贴经由进程社会保证卡实名发放。 

  13.县文旅局:鞭策操纵社会保证卡在图书借阅等方面的操纵。 

  14.国民银行东丰支行:指点社会保证卡协作银行依法加强加载金融功效的社会保证卡的刊行操持;奉行具备金融功效的第三代社会保证卡手艺标准;指点各金融机构停止社会保证卡金融操纵环境革新,鞭策具备金融功效的第三代社会保证卡闪付功效的操纵;操纵社会保证卡金融大数据,鞭策持卡人小我征信操持,指点各金融机构做好社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵的金融付出使命。 

  15.县审计局:对各部分财务资金经由进程社会保证卡实名发放的人为、奖金、补贴、补贴、补贴环境停止审计;对各部分反复发卡投资华侈的行动停止监视。 

  16.县税务局:鞭策社会保证卡在交纳根基医疗保险和根基养老保险等用度中的操纵。 

  17.县社保局:鞭策社会保证卡在养老金、赋闲金发放周全操纵。 

  18.县医保局:鞭策社会保证卡在就诊、购药、诊疗、结算、信息查问办事的周全操纵,鞭策社会保证卡在跨省异地就诊结算的天下“一卡通”。 

  19.县总工会:鞭策坚苦职工帮扶、助学等专项资金经由进程社会保证卡发放。 

  20.县征兵办公室:将全县男性适龄国民兵役挂号和服兵役信息嵌入社会保证卡,会同人社部分制发“国民兵役证”。 

  21.辽源银保监分局东丰羁系组:指点社会保证卡协作银行动大众办事供给须要的撑持;指点协作银行综合办事大厅扶植及办事使命。 

  各有关部分在当局大众办事和“数字东丰”扶植中,准绳上不再发放其余功效附近或类似的政务卡、市民卡、办事卡或电子卡,避免反复扶植及当局部分主导的政务办事卡众多扰民。已有的各种政务办事卡在根据“便民高效、兼容并蓄”的准绳,慢慢向社会保证卡过渡,以实现当局大众办事“一卡通”。 

  五、实行步骤 

  (一)筹办阶段(2020年6月) 

  各有关部分在对社会保证卡在当局大众办事范畴操纵使命停止深切查问拜访研讨的根本上,拟定实在可行的实行计划,建立社会保证卡在当局大众办事范畴鞭策使命带领小组,以便调和各相干部分周全实现社会保证卡在当局大众办事范畴操纵使命使命。 

  各有关部分将社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵详细实行计划、当局大众办事入卡目次清单及对接接洽人于6月26日前上报县社会保证卡综合操纵鞭策使命带领小组办公室(县人力资本和社会保证局信息中间,接洽德律风:6210522,接洽人:王继中)。 

  (二)实行阶段(2020年7月—9月) 

  各相干部分要根据职责协作,连系营业须要,自动鞭策社会保证卡身份证件、信息记实、自助查问、就诊结算、报酬发放、用度交纳等操纵,鞭策社会保证卡在社保、医疗、民政、交通、工会、教导、农业乡村、服役甲士等大众办事范畴的操纵,鞭策财务赡养职员人为、公益性岗亭职员人为及各项补贴、补贴、补贴经由进程社会保证卡实名发放,鞭策社会保证卡与“数字东丰”扶植成长的融会操纵。 

  各有关部分要严酷根据《东丰县加速鞭策社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵使命计划》的实行步骤、时候支配当真构造实行,从7月份起,每个月9日前将使命实现环境上报县社会保证卡综合操纵鞭策使命带领小组办公室。 

  (三)督导阶段(2020年10月—11月) 

  由县当局督查室牵头,建立督导小组,对各有关相干部分社会保证卡操纵鞭策环境停止实地督导查抄,实时发明社会保证卡操纵鞭策进程中存在的题目,催促各相干部分按请求加速鞭策社会保证卡操纵使命。对使命中不作为、慢作为的部分,要在全县传递攻讦。 

  (四)验收阶段(2020年12月) 

  各有关部分社会保证卡在当局大众办事范畴操纵鞭策使命实现环境构成报告,上报县社会保证卡操纵鞭策使命带领小组办公室。县社会保证卡操纵鞭策使命带领小组办公室对各有关部分社会保证卡操纵鞭策使命环境停止总结验收。 

  六、使命请求 

  (一)高度正视、加强带领 

  各有关部分要把社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵使命作为一项主要的民生工程,明白方针,经心规画,狠抓落实,连系当局绩效考评,不时进步大众办事程度和办事效力。 

  (二)紧密亲密共同、协同鞭策 

  各有关部分要同一思惟、废除壁垒、自动调和、自动鞭策、相互共同,实时破解困难,确保各项使命落到实处。 

  (三)落实义务、明白请求 

  各有关部分要根据职责协作,充实阐扬客观能动性,当真抓好社会保证卡在当局大众办事范畴周全操纵使命。要拟定实在可行的详细实行计划,体例本部分大众办事入卡目次清单,层层落实,压实主体义务,正视时效。 

  (四)强化宣扬、准确指导 

  各有关部分经由进程报纸、播送、电视、收集等媒体,鼎力宣扬社会保证卡当局大众办事“一卡通”的主要意思,使大众能准确懂得、自动呼应、自动到场,不时加强大众的取得感和对劲度。 

  点击下载附件:当局大众办事操纵社会保证卡目次清单

 

  东丰县国民当局办公室

  2020年6月12日 

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