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2014年当局使命报告

宣布时候:2015-02-04 18:29 信息来历:东丰县当局办公室

东丰县国民当局

2015年1月14日在东丰县第十七届

国民代表大会第四次集会上

东丰县国民当局县长 郑一明

列位代表、列位委员:

  此刻,我代表县当局向大会作使命报告。请列位代表予以审议,请列位委员予以商讨。

  一、2014年使命回首

  2014年,在县委果顽强率领下,在县人大、县政协的监视撑持下,县当局对峙睁开大众线路教导实际勾当与鞭策经济社会成长同步抓、两增进,连合率领泛博干部大众,稳增添、调打算、促鼎新、惠民生,对峙了冲破成长、领跑成长、进位成长的微弱态势。估计整年,地域出产总值实现177亿元,增添8.5%;处所级财务支出实现5.2亿元,增添6.5%;城镇住民人都可安排支出到达22011元,增添8%;农人人均纯支出到达11744元,增添12%。财产打算进一步优化,三次财产比重调剂为18.6:55.4:26。综合成长程度实现延续跃升,在全省县域冲破查核中名列第9位。

  (一)开放成长不时深切,财产经济延续增添。对峙以开放促成长、扩总量、提品质,助推企业成长强大、财产优化进级。全县范围以上财产企业成长到86户,实现产值272亿元,增添16%。

  ——招商引资卓有用果。拓展信息搜集推介渠道,增设天津、杭州等招商使命站,胜利加盟投资中国网等着名收集招商平台。成立名目预审轨制,有用鉴别,迷信选资。普遍睁开招商勾当,26个名目录入全省台甫目系统。胜利引进打算投资10亿元的长白山梅花鹿财产化基地、投资1.3亿元的财产化室第、投资1.2亿元的“聪明东丰”等一批台甫目、好名目。整年落地投资超3000万元名目21个,引资到位额130亿元。尽力推动闲置资产包装重组,胜利盘活闲置地盘20.6万平方米。强化招商名目如约核对清算,依法发出违规和未如约扶植用地38万平方米,追缴地盘出让金724万元。

  ——名目扶植踏实推动。当真研讨掌握国度搀扶政策和资金投向,增强名目运营、争夺和运作,向上争夺资金18.1亿元,增添7.5%。狠抓名目扶植攻坚和包保办事,运营实行3000万元以上重点名目90个。鑫达公司降服重重坚苦,胜利经由过程国度工信部钢铁行业标准准入,与亚泰团体协作周全睁开,1260立方米高炉达产生效;胜全达钢打算名目提早建成投产;“气化东丰”工程管线焊接周全实现;浩丰源手机模具和亨达金属镁复原罐名目准期推动。整年安稳资产投资实现143亿元,增添15.3%。

  ——民营经济活气爆发。深切工商挂号轨制鼎新,为159户企业操持“零门坎”挂号。深实在行牌号品牌计谋,唐豆豆食物的“呱呱香”和天雅地毯的“天雅及图”注册牌号被认定为省闻名牌号,鹏翔牧业“丰井”牌朋分鸡肉和迎丰食物“美至”牌饼干被评为省名牌产物。立异助企融资办事,调和操持包管1.4亿元、小额存款1.8亿元,操纵动产典质、股权出质助企融资14.7亿元,盘活资产26.6亿元,为企业成长注入了动力。民营企业成长到1635户,增添28.4%;范围以上民营企业新增11户,成长到159户。民营经济主停营业支出实现410亿元,增添18.8%;实现增添值131亿元,增添9.2%,民营经济主体位置进一步晋升。

  ——开辟区功效日趋完美。原辽源钢铁厂第一尾矿库操持工程高品质实现,王家沟小河操持一期工程落成。梅花鹿财产园扶植步调加速,东丰药业“退城进区”按打算推动。中小企业创业孵化基地电力系统实现革新,配套行动办法慢慢完美,跃久科技等5户企业入孵成长。跟着开辟区承载功效不时增强,因素会聚才能延续晋升,入驻企业成长到209户,在全省县域开辟区考评中名列第11位。

  (二)农业根本周全夯实,村落经济稳步成长。自动推动财产打算调剂、转型进级,农业古代化成长程度不时进步。

  ——综合出产才能大幅晋升。9座小(二)型水库、塘坝除险加固和莲河、绕盈河、梅河等19处水毁河堤修停工程全数落成。横道河灌区渠系革新名目、西南黑土区水土散失重点操持三年工程顺遂实现。鼎力奉行农机新设备、农业新手艺,高效实行玉米万亩吨良田树模基地扶植和食粮高产成立勾当,食粮产量到达27.2亿斤,再次迈入天下产粮大县行列。自动破解“三农”融资坚苦,操持“鹿路通”互保金、村落地盘收益保证、食粮直补资金包管存款1.86亿元。

  ——古代农业成长步调加速。深切“十百万万”工程扶植,加大财产园区搀扶办事力度,太和甜瓜、湾龙河“两薯一菜”等财产园区棚室范围进一步扩展;聚鲜园蔬菜财产园胜利报告省级无公害农产物出产基地;设立500万元指点资金,尽力撑持食用菌财产成长,菌棚范围成长到110栋。皓月万头肉牛养殖基地饲料加工场房和饲料塔顺遂落成。免疫无口蹄疫区扶植周全启动。梅花鹿种源繁育基地扶植踏实推动,在第五届天下鹿业成长大会上,我县选送的鹿茸被评为三杈组鹿王。地盘承包运营权确权挂号颁证试点使命停顿顺遂。鼓动勉励地盘范围运营,集合流转地盘9000亩。新型经济构造敏捷成长,标准化农人专业协作社成长到132个,家庭农场成长到156户,龙头企业成长到46户,牧业小区成长到340个,标准化养殖场成长到150个,农业出产构造化程度较着晋升。

  ——生态情况扶植效果较着。延续34年无严重丛林火警产生。“三年落成”勾当踏实推动,新清收还林2311公顷,累计清收1.58万公顷、还林1.2万公顷,还林总量居全省县级第二位。严酷环保门坎准入,强化法令监察监测,峻厉冲击情况守法步履。增强大气净化防控操持,县城氛围品质杰出天数294天,到达国度二级标准。胜利成立市级生态村35个、省级绿化标准化村屯10个、省级树模丛林小镇1个。在天下生态城乡迷信成长年会上,被评为“中国生态魅力县”。

  (三)城乡扶植兼顾推动,成长款式不时优化。对峙打算先行、融会成长准绳,推动城镇化扶植,尽力构建城乡兼顾的成长款式。

  ——宜居县城魅力彰显。西城区扶植对峙了高档次、高效力成长势头。天星名郡三期、天地福、怡丰水郡、第三幼儿园、绕盈河景观带和西城区轮滑场等工程顺遂落成。香槟庄园、欧亚钻石名城、西城区小学、中间广场、江城大桥、民主街等街路延长扶植主体工程周全实现。臻典华庭、南湖一号棚改回迁楼落成扶植。都会综合操持不时增强,“五化”晋升工程深实在行。加大综正当律力度,依法整治占道运营、乱停乱放等步履,都会次序进一步标准。投资4000余万元实行了建县以来范围最大的街巷路革新工程,高品质革新春风路、兴盛街、江城亨衢等街巷路22万平方米、人行步道3万平方米,城区路况较着改良。亮化程度延续晋升,天星名郡三期等亮点不时出现。对181万平方米保洁地域实行延时保洁,城区情况加倍洁净整齐。深度革新南照山丛林公园,健身东西、木栈道防火行动办法和林荫路扶植等工程周全落成;对峙见缝插绿,投资2528万元周全造绿、增绿、补绿,新增乔木3.8万株、灌木2.8万丛、绿化面积31万平方米,城区园林绿化程度大幅晋升,胜利成立省级园林城。功效完美、整齐畅达、生态宜居的东丰县城,正以靓丽的姿势展此刻众人眼前。

  ——新城功效日趋完整。整合财务资金,争夺专项资金,吸纳社会资金,稳步推动白云新城和那丹伯城镇化扶植。白云新城配套行动办法慢慢完美,铺设人行步道3000平方米,绿化2000平方米。中学扶植周全实现,钢铁新城承载功效日趋完美。那丹伯城镇化扶植延续推动,镇区路网一期工程靠近序幕。南方农畜产物综合商业园办公楼、宾馆、查验检疫等配套行动办法扶植主体封锁,畜贸新城框架根基构成。

  ——镇村情况较着改良。经由过程向上争夺、县级搀扶、镇村补贴等体例,张罗资金1.7亿元,踏实推动村落根本行动办法扶植、爱国卫生成立和情况卫生整治。斑斓村落省级试点扶植周全睁开。新村落扶植10个省级树模村、18个重点名目稳步实行。爱国卫生使命深切推动,胜利成立省级卫生村15个。强化率领,加大投入,攻坚克难,凸起州里当局地点地、公路沿线和水源地等重点村屯,实行村落情况卫生整治名目58个,人居情况大幅改良。在天下第六届新村落电视艺术节“魅力新村落金牛奖”评比中,被评为“魅力新村落十佳县”。

  (四)民生奇迹调和成长,大众糊口加倍幸运。一直将大众好处放在最高位置,对峙成长功效全民同享,民生品质不时进步。

  ——惠民实事高效落实。50件惠民实事周全实行。县社会福利中间二期工程顺遂推动,新建、革新村落社会福利办事中间5个,累计实现12个。“民营企业进社保”勾当踏实睁开,参保4500余人,参保率达50%。免费为600台出租车装置计价器。增开1条新老城区公交线路,实现东丰至大兴客运线路公交化革新。维修重修各级公路69千米、桥梁70座,大众出行加倍通顺便利。革新村落危房141户,暖屋子革新67栋、25万平方米。经由过程公然摇号分派廉租房,157户住民喜迁新房;为1381户坚苦住民发放廉租住房租赁补贴174万元。简化无籍房操持手续,为福康等小区430户住民操持衡宇产权。实现村落饮水宁静工程52处。加大资金投入,周全增强仁合、六道沟两个水源地掩护,有用保证了水源水质宁静。为5400名留宿生发放补贴134万元。自动降服坚苦,初次兑现了绩效查核嘉奖资金。

  ——社会保证实在增强。城镇新增赋闲7000人。城乡住民养老保险参保17万人,参保率达98%。第十次进步企业退休职员养老金标准,月人均增添148元,到达1420元。新农合参合27.98万人,受害24万人次,弥补1.04亿元。自动睁开城乡医疗救济,发放救济金1177万元,受害6700人次。第七次进步城乡住民低保标准,村落由年1920元进步到2640元,都会由月350元进步到370元。“五保户”分手赡养标准进步到年人均2800元,集合赡养标准进步到年人均4200元。

  ——各项奇迹兴旺成长。对峙教导优先成长,办学前提不时改良。深切教导讲授鼎新,教导平衡成长、公允成长获得社会普遍承认。鼎力成长卫生奇迹,自动推动公立病院鼎新,82个标准化村卫生室扶植准期落成,120批示调剂中间投入操纵。不时进步医疗办事程度,患者转诊率对峙全省县级最低,县病院被国度卫计委必定为天下首批重点搀扶的县级病院。周全推动殡葬鼎新和殡葬祭奠整治,文明环保的祭奠体例慢慢被大众承认和接管。“创四城、建五乡”勾当周全睁开,构造诗词、技击、浏览进村落、进社区、进构造、进黉舍、进企业、进虎帐、进家庭,胜利成立“吉林省中华诗词之乡”,“天下技击之乡”正在报告,大众文明程度、品德涵养较着进步。扎兰芬围风俗文明园经由过程国度3A级景区验收,弥补了我县不A级景区的空缺。“东丰梅花鹿”被国度文物局列为中国文明遗产。“天下情•中国梦”—中国农人画佳构暨东丰农人画展在连系国总部胜利举行,东丰农人画真正走出国门、享誉天下。全县动员、全民到场,美满实现省十七运包办使命,首创了我省县级都会包办省运会的先河,进一步凝集了民气,鼓动勉励了士气,充实揭示了泛博干部大众连合拼搏、协力攻坚的精力风采,周全展现了东丰经济社会繁华敷裕、调和不变的成长功效。

  ——社会对峙调和不变。搭建政务微博、微信平台,整合县长公然德律风、网上信访本钱,守旧“县长民气热线”,成为全省立异大众诉求抒发渠道的典型。落实率领干部接访下访、包案息访轨制,集合处置一批信访积案和大众反应剧烈的热门、难点题目。增拨村级构造运转经费916万元,便民办事才能不时进步。食物药品羁系获得增强。严酷义务落实,健全羁系系统,强化隐患排查整治,宁静出产使命踏实有用。增强社会治安综合操持和防控力度,刑事、治安案件发案量不时降落,大众宁静感、对劲度对峙在全省前线。

  (五)民主法制扶植深切推动,当局本身扶植不时增强。自发接管人大、政协和社会监视,当真操持人大代表倡议和政协委员提案,办复率100%。“六五”普法深实在行,被评为“天下法治县(市、区)成立勾当进步前辈单元”。当局机构鼎新和奇迹单元分类鼎新同步推动,行政效力进一步晋升。深切行政审批轨制鼎新,削减审批36项、标准免费19项。依法清收农联社不良存款6920余万元,累计实现1.5亿元。增强地盘矿产本钱开辟和国有资产操持,本钱、资产、资金操纵效力较着进步。深切落实中间“八项划定”精力,有用标准公事用车、用房和欢迎步履。踏实睁开“我为县域经济成长做甚么、怎样做”大会商勾当,当局部分使命风格较着改变。深切睁开大众线路教导实际勾当,慎密亲密与下层大众的血肉联系,三合公安派出所荣获“天下公安构造爱民榜样个人”称呼,长处毛水兵遭到习近平、李克强等中间率领的亲热访问。

  电力、保险、烟草、统计、档案、邮政、通讯、煤油、供销、民族宗教、外事侨务、人防、景象形象等使命获得了新的成就。总工会、妇联、共青团、科协、工商联、红十字会等群团构造环绕全县使命大局,阐扬了自动感化。

  列位代表、列位委员,这些成就是在坚苦和压力超越预期的情况下获得的,来之不易,使人鼓动勉励。实际证实,加速“三个成长”,必须一直依靠县委统揽全局、顽强率领,必须一直依靠县人大、县政协有用监视、鼎力撑持,必须一直依靠泛博干部大众和各界人士勠力齐心、奋勇拼搏。实际证实,有县委果迷信决议打算、准确率领,有四个班子的情投意合、协力攻坚,有各界人士的齐心同德、集思广益,有干部大众的连合斗争、静心苦干,任何艰巨险阻都挡不住咱们成长的脚步。在此,我代表县当局向列位代表、列位委员和各界人士,及一切关怀、撑持东丰扶植与成长的同道们、伴侣们,致以高尚的敬意和衷心的感激!

  在必定成就的同时,也应苏醒地看到我县成长中面对的坚苦和题目。一是区位协作越发剧烈,吸收因素会聚愈来愈难,成长压力日趋增大;二是名目撑持才能不强,台甫目、税源型名目未几,落地名目投资强度不大,落成名目投产达效烦懑;三是财务出入抵触日趋凸起,大众办事和社会保证投入有待进步,民生改良与大众希冀另有较大差异;四是有的部分和个体干部成长熟悉、大局熟悉差,使命不自动,不愿担任、不善担任、不敢担任。对这些题目,咱们必须高度正视,强化办法,当真加以处置。

  二、2015年使命安排

  2015年,是实行“十二五”打算的收官之年,是周全深切鼎新落实的关头之年,做好整年使命相当主要。以后,我国经济成长进入新常态,成长速率正从高速增添转向中高速增添,成长体例正从范围速率型粗放增添转向品质效力型粗放增添,经济打算正从增量扩能为主转向调剂存量、做优增量并存的深度调剂,经济成长动力正从传统增添点转向新的增添点。咱们面对着各种抵触和题目彼此交叉的庞大挑衅,也迎来了严重汗青机缘和可贵成长契机。挑衅与机缘并存,坚苦与但愿同在。咱们必须熟悉新常态,驱逐新常态,顺应新常态,趁势而为,精准发力。根据县委十四届四次全会请求,2015年当局使命的整体安排是:对峙以邓小平实际、三个代表主要思惟和迷信成长观为指点,深切贯彻习近平总布告系列主要发言精力,自动顺应经济成长新常态,充实掌握周全深切鼎新总请求和稳中求进总基调,出力进步经济成长品质和效益,兼顾做好调打算、转体例、促鼎新、惠民生各项使命,尽力扶植国民加倍对劲的斑斓、敷裕、幸运、欢愉的新东丰。总的方针是:地域出产总值实现192亿元,增添8%;安稳资产投资实现162亿元,增添13%;处所级财务支出实现5.55亿元,增添6.2%;城镇住民人都可安排支出到达24000元,增添9%;农人人均纯支出到达12900元,增添10%。重点抓好五方面使命。

  (一)对峙名目引领,出力构建多业撑持的财产款式。深切财产强县计谋不摆荡,狠抓招商引资和名目扶植,优化财产打算,强大财产经济气力。

  一是不时深切开放成长。把招商引资作为扩总量、增活气的主要路子,对峙不懈抓好、抓实。实在改变思惟,出力在营建杰出市场情况、进步办事效力和办事程度高低工夫。深切财产招商,进步名目符合度,安身财产定位自动承接发财地域财产外溢。深切展会招商,以“东博会”和天下工商联“民企吉林行”勾当为载体,增强与国际着名民企对联系谈。深切以商招商,指点域内企业增强对外协作、强强连系,撑持东丰药业与浙江莎普爱思药业的合伙协作。深切存量招商,强化闲置资产包装、推介,力图盘活闲置地盘20万平方米,吸收外地企业落户。深切招商名目预审和如约核对,下降招商危险。充实掌握复兴西南老财产基地的政策机缘,连系体例“十三五”成长打算,重点运营和扶植一批科技含量高、产出效益好、动员才能强的投资名目,实在阐扬投资对转体例调打算、增进科技立异的动员感化。重点加速风尚互补发电、财产化室第、手机模具等名目扶植,确保早日投产达效。整年打算实行3000万元以上重点名目80个,实现招商引资120亿元。

  二是实在筑牢财产撑持。安身财产定位,扶优做强支柱财产,培养成长重点财产,进一步优化财产经济财产打算。做大做强钢铁锻造业。撑持鑫达公司与中铁团体、亚泰团体合伙协作,冲破资金手艺瓶颈,延长财产链条,晋升财产条理,尽力打造西南地域极具影响力的围钢财产集群。深切晋升梅花鹿财产。启动东丰梅花鹿出产可追溯系统扶植,加速长白山梅花鹿财产化基地扶植,深切梅花鹿财产园扶植,搀扶东丰药业、睿康生物等企业成长,增强围鹿财产撑持力。培养成长修建业。安身打造修建大县,充实应用省搀扶政策,指点传统修建业向古代修建业改变,晋升焦点协作力。做精做优农产物加财产。稳固成长金城谷物、青龙米业、鹏翔牧业等龙头企业,尽力引进德青源农业科技、裕国菇业等树模动员型龙头企业,推动农业转型进级。加台甫牌产物培养力度,撑持企业报告绿色和无机食物认证,请求驰誉、闻名牌号认定,进步农产物着名度和市场据有率。鼎力成长设备制作、建材、医药保健、新动力和新资料等重点财产,指点撑稳重点企业加速科技立异与转化平台扶植,晋升手艺立异、功效转化和品牌培养才能,不时增进财产范围扩展、转型进级,慢慢构建财产竞相成长的新上风、多业撑持的新款式。

  三是成长强大民营经济。加大涉软案件查处力度,严查重处行政乱免费、乱查抄等步履。加大民营经济搀扶力度,落实好“新国十条”和省40条政策办法,下降市场门坎,实行负面清单操持,铺开运营行业和投资范畴,进一步激起民营本钱投资创业热忱,增进小微企业培养天生、中小企业做大做强。全县民营企业要成长到1750户,民营经济主停营业支出、税出入出和增添值要别离增添7%、5%和7%以上。

  四是延续推动开辟区扶植。实行好起步区途径、给水、污水处置和王家沟小河操持二期工程,完美根本行动办法,晋升承载功效。自动推动地盘收储使命,拓展后续成长空间。优化用地打算,实在节俭用地办法,进步投资强度和产出效益。充实阐扬中小企业创业孵化基地平台感化,确保入孵企业一直对峙30户以上。推动低碳财产园标准化厂房扶植,吸收更多低碳、节能名目落地,尽力将开辟区扶植成为名目财产会聚的主阵地。

  (二)深切村落鼎新,鼎力成长特点光鲜的古代农业。根据“财产撑持、特点培养、范围成长”的思绪,深切“十百万万”工程扶植,不时强根本、转体例、调打算,增进古代农业成长。

  一是夯实稳粮减产根本。实在做好永久根基农田划定使命,确保实有耕空中积不变。强化水土散失操持,增强农田水利根本行动办法扶植。实行好10座小(二)型水库、5座塘坝除险加固。加速推动莲河、绕盈河、梅河、大沙河、横道河等河道操持。运营推动城区备用水源影壁山川库扶植。周全增强天然灾难预警和景象形象保证才能。自动奉行新种类、新手艺、新设备,深切睁开食粮高产成立勾当,进步食粮综合产能,稳固天下产粮大县位置。

  二是推动特点财产成长。增强太和甜瓜、聚鲜园蔬菜、九园春蔬菜等园区扶植,鼎力成长瓜菜财产;撑持强大沙河沿稻米、唐豆豆甜黏玉米等莳植基地,鼎力成长特点莳植业;依靠皓月万头肉牛、东丰镇生猪和三合肉鸡等养殖基地,鼎力成长佳构畜牧业。鼓动勉励搀扶绿化苗木、金红苹果等林果财产成长。对峙把食用菌财产作为农业财产打算调剂重点,充实阐扬指点资金感化,根据“一带三核多点”财产打算,培养成长和引进龙头企业,晋升成长条理,强大成长范围,力图实现产值5000万元,出力将食用菌财产成长成为动员农人增收致富的富民财产。

  三是培养新型运营系统。推动地盘承包运营权确权挂号使命,新增4个试点州里,实现沙河镇试点使命。自动指点村落地盘承包运营权有序流转,成长过度范围化运营,流转范围要到达1.8万公顷以上。重视把财产链、代价链等古代财产构造体例引入农业,增进一二三财产融会互动,加速农业由数目扩展型向品质效益型改变,动员农业转型进级、财产化成长。鼎力成长专业大户、专业协作社、家庭农场、财产化龙头企业等新型运营主体,加速培养和完美农业运营系统。新培养标准化农人专业协作社20个、家庭农场44户、龙头企业2户以上。

  四是扩展生态扶植功效。稳固清收还林功效,还林3796公顷,补植补造4968公顷,加大造林拓荒冲击力度,确保“三年落成”方针顺遂实现。加速推动国有林场鼎新,尽力图夺归入省天保工程扩面范围。深切生态情况成立,扶植省级生态州里3个、市级生态村20个。加大情况、耕地和矿产、水本钱掩护操持力度,严酷落实禁塑令,峻厉冲击违规守法步履。增强同省表里生物资本钱开辟操纵企业协作,深切秸秆、禽畜粪便等农业烧毁物转化操纵,削减情况净化。强化节能减排,尽力进步绿色GDP占比。

  (三)重视城乡兼顾,有序推动以人为本的新型城镇化。遵守客观纪律和政策导向,推动新型城镇化成长步调,不时完美根本行动办法,尽力改良城村夫居情况。

  一是对峙建管偏重,晋升县城功效档次。深切国度级卫生城、园林城成立,尽力打造佳构县城。踏实推动西城区扶植,高品质实现西城区小学、香槟庄园、臻典华庭小区、欧亚钻石名城和购物中间扶植。当令启动全民健身中间扶植。深实在行县城“五化”晋升工程,实现西城中间广场、江城大桥、春风路等街路延长和药业大巷等街巷路进级革新。进一步优化保洁功课形式,加大保洁力度,完全消弭卫存亡角和操持盲区。丰硕绿化植被种类,晋升县城绿化程度。尽力稳固供水、供热功效。加速推动污水处置厂扩建工程,确保年内投入操纵。启动“聪明都会”扶植,加速都会大众办事信息化步调,出力把县城打形成为行动办法完整、操持智能、生态宜居的魅力之城。

  二是对峙产城融会,推动特点城镇扶植。对峙以城兴业、以业兴城,增进产城融会、互动成长。深切财产化动员城镇化成长,稳步推动白云新城扶植。实现文明广场、中学途径和桥梁扶植等工程。当令启动白云河革新操持工程,运营新城病院、污水处置等名目,完美围钢经济成长配套办事行动办法。深切农业财产化动员城镇化成长,加速那丹伯城镇化扶植。实现镇区路网一期工程,落成扶植二期工程。实现职业教导实训基地和5万只育肥羊基地扶植,运营推动100万只肉羊屠宰加工名目,尽力打造畜贸财产新城。对峙市场化运作、多元化投资,增强特点城镇扶植,经由过程不时完美根本行动办法和搀扶政策吸收人、留住人,加速农业转移生齿市民化,动员全域城镇化成长。

  三是对峙多措并举,改良村落人居情况。兼顾推动新村落和斑斓村落扶植,实行村落情况卫生综合整治攻坚,整合伙金操纵,构建卫生情况操持长效机制。重点捉住国度和省改良村落人居情况的政策机缘,增强名目运营和争夺,推动村落情况洁净、人畜分手、渣滓污水处置、大众办事配套等工程扶植,实现村落人居情况大改良。

  (四)强化市场开辟,培养强大布满活气的高效办奇迹。加速拟定办奇迹成长打算,迷信引领办奇迹成长,不时晋升业态程度。

  一是做活商贸通顺业。推动蔬菜生果、煤炭等专业市场扶植,实现商贸中间扩建工程。鼎力成长阛阓、超市、专卖店等商业网点,指点农牧产物、医药保健、钢铁建材等物流企业转型进级,不时完美商贸通顺系统。鼓动勉励撑持成长电子商务,拓宽东丰特点产物发卖渠道。深切发掘出口商业增添点,自动搀扶和培养成长外贸企业,扩展对外出口商业额,进步县域经济成长内向度。

  二是做大文明游览业。充实阐扬画乡特点文明本钱上风,加速农人画财产化成长。实行好农人画财产园扶植,强大农人画财产成长范围。实现东丰农人画个人地舆标记牌号注册报告。增强梅花鹿养殖汗青遗址掩护和鹿文明本钱开辟。推动扎兰芬围风俗文明园、秀水古代农业参观园、欢喜谷水下游乐土等名目扶植。做好农人画馆国度3A级景区和南照山国度级丛林公园报告使命。深度发掘和包装推介大顶山、龙头水库等游览本钱,打造地域佳构游览线路,做大文明游览财产总量。

  三是做优金融办奇迹。吸收和鼓动勉励各种银行在我县设立金融办事机构,鼎力搀扶和培养包管机构、小额存款公司,不时进步金融撑持成长才能。延续深切地盘收益保证存款、食粮直补存款和“鹿路通”存款营业,自动开辟林权典质存款、“菌农乐”等金融办事新产物,尽力破解“三农”融资坚苦。尽力推动村落信誉社不良存款清收,确保到达农商行组建标准。强化金融市场羁系,依法查处和峻厉冲击金融守法违规步履,实在保护金融次序不变。

  (五)改良民计民生,经心打造不变调和的社会情况。加速社会奇迹成长和民生改良,增进社会调和不变,让成长功效更多更公允地惠及全县国民。

  一是延续实行惠民实事步履打算。重点抓好10件惠民实事:(1)发放赋闲创业小额包管存款2000万元以上,落实赋闲保险撑持企业不变岗亭政策;(2)深切推动“民营企业进社保”勾当,参保率到达55%;(3)实现村落危房革新150户;推动绕盈河西、莲河北棚户区革新;(4)实现62个标准化村卫生室扶植;(5)周全实行医疗保险和新农合大病保险轨制,对全县尿毒症透析患者实行特别医疗救济;(6)大修和扶植各级公路25千米、桥梁30座;(7)扶植村落饮水宁静工程75处,处置1.8万人饮水宁静题目;(8)加大贫苦生帮扶帮助力度,延续实行在校留宿生补贴政策,深切“爱心捐助•圆梦大学”勾当睁开;(9)干部职工住房公积金缴存比例从9%进步到12%;(10)严酷落实带薪休假政策,兑现因公未休年休假人为人为。不管有多大坚苦,当局都将果断保证、尽力落实,让泛博干部大众糊口加倍敷裕、加倍幸运、加倍速乐。

  二是自动成长各项奇迹。深切落实赋闲再赋闲政策,凸起做好坚苦群体赋闲使命,城镇挂号赋闲率节制在3.8%之内。进一步扩展城乡居保笼盖面,进步参保率。完美养老保险轨制,做好被征地农人参保使命。强化城乡低保静态操持,实现应保尽保。实现殡仪馆迁址扶植主体工程。深切教导讲授鼎新,增进教导平衡成长、公允成长。深切医药卫生系统体例鼎新,增强卫生根本行动办法扶植、根基大众卫生办事和疾病防备节制使命。迷信兼顾,加大投入,调和联动,慎密亲密共同,延续深切“创四城、建五乡”勾当,力图年内实现“国度级卫生城”、“天下双拥榜样县”、“天下文明县城”、“中华诗词之乡”、“天下技击之乡” 成立方针。经心办妥“五乡”文明节,不时丰硕大众性体裁勾当。

  三是尽力保护社会不变。深切睁开“大接访”勾当和抵触胶葛排查化解,通顺诉求抒发渠道,依律例范信访次序。增强普法依法操持,实现“六五”普法使命。严酷食物药品宁静羁系。安稳成立宁静成长理念,完美宁静羁系系统,凸起重点范畴隐患排查整治,对峙宁静出产杰出态势。鼎力推动安然东丰扶植,强化交通次序、社会治安综合操持,峻厉冲击各种守法犯法和“黄赌毒”等社会丑陋景象,延续晋升大众宁静感、对劲度。

  三、实在增强和改良当局使命

  深切鼎新落实,推动“三个成长”,必须对峙和深切依法行政,必须加速扶植权责法定、法令严正、公然公道、务虚高效的法治当局。

  一要健全决议打算机制,依法实行本能机能。严酷根据法定权限和法式利用权利、实行职责。对峙“法定职责必须为、法无受权决不为”,真正把权利关进轨制的笼子。果断改正不作为、乱作为,果断降服懒政、怠政,果断惩办溺职、溺职。自动接管人大、政协监视,增强行政监察和审计监视,自发接管社会和言论监视,确保行政权利正当有序运转。成立完美当局决议打算征询、法令参谋轨制和外部严重决议打算正当性检查轨制,健全完美严重行政决议打算法式和机制,实在进步当局决议打算迷信化、民主化程度。

  二要改良使命风格,进步行政效力。一直对峙风格扶植永久在路上,从当局成员做起,落实“八项划定”精力,深切题目整改,实在改变使命风格。环绕县委各项决议打算安排,以抓铁有痕,踏石留印的精力,立异行动,狠抓落实,在经济成长、民生改良上出实招、办实事、务实效。深切行政审批轨制鼎新,推动本能机能改变,标准审批流程,紧缩审批事变,进步行政办事效力。严酷当局绩效操持,增强全程管控和方针查核,确保各项使命周全推动、高效落实。

  三要奉行政务公然,标准行政步履。深切行政法令系统体例鼎新,摸索推动重点范畴综正当律,进步法令和办事程度。推动不动产挂号试点,成立大众本钱买卖平台。完美严重法令步履法制考核轨制,严酷标准行政步履。周全推动财务估算、大众本钱设置装备摆设买卖和严重扶植名目核准实行等范畴当局信息公然。鼎力奉行当局部分成立权利清单轨制,果断消弭权利设租寻租空间。

  列位代表、列位委员,新常态应有新变更,更要有新作为。让咱们在县委果顽强率领下,在县人大、县政协的监视撑持下,以“三创三快”东丰精力为引领,加倍慎密地连合起来,克意拼搏,踏实使命,为扶植国民加倍对劲的斑斓、敷裕、幸运、欢愉的新东丰而尽力斗争!

  

(义务编辑:东丰县) [我要纠错]
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